根据市委统一部署，2021年3月30日至4月28日，市委第三巡察组对市财政局开展了巡察“回头看”。6月8日，市委巡察组向市财政局党组反馈了巡察“回头看”意见。市财政局党组根据反馈意见分解23项具体问题，制定整改措施79项，开展专项治理1项。截至目前，22项问题已经整改到位，1项问题正在整改，整改完成率96%。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、 深化认识，精心部署，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）高度重视，迅速研究部署。在市委第三巡察组巡察“回头看”期间，及时建立了关于巡察过程中发现问题开展立行立改工作机制，对能够马上整改的2个问题做到了立行立改。收到《市委第三巡察组对市财政局巡察“回头看”情况的反馈意见》后，市财政局党组高度重视，立即召开专题会议，就反馈意见进行分解落实，对提出的问题进行了专题研究，认真分析查找了存在问题的原因，及时制定了《市财政局关于市委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见整改落实方案》，成立了由局党组书记、局长翟海燕为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组。

（二）加强认识，主动认领责任。巡察反馈会后，我局迅速行动，组织全体党员干部开展巡察整改集中学习讨论活动。以专题党组会形式开展讨论，就巡察反馈意见和整改要求表态发言，局分管领导召集分管科室（单位）负责人、各支部书记召集支部党员开展集中学习讨论，深刻认识巡察整改是贯彻落实市委巡察决策部署、推进全面从严治党的重要举措，务必提高站位，强化政治自觉，主动认领问题，确保巡察整改见底到位。

（三）强化责任，细化整改措施。局党组及时制定了巡察整改落实工作方案、整改台账和责任清单，将整改划分为学习讨论、落实责任、整改落实、建章立制四个环节，将巡察反馈问题分解到责任领导、责任科室、责任人。及时印发巡察整改方案，坚持全面从严治党抓整改、坚持落实主体责任抓整改、坚持标本兼治抓整改、坚持责任落实抓整改、坚持改进作风抓整改的原则，对照整改工作责任清单，细化整改措施，加强台账管理，实行对账销号。对能够马上整改的问题立行立改，对应该解决但因实际情况复杂、完成时限较长的问题，切实加强协调、争取早日完成整改；对需要通过加强制度建设规范完善的问题，健全制度，完善机制，长期坚持。

（四）加强督查，确保整改实效。巡察“回头看”反馈会后，局党组高度重视，迅速建立整改措施落实跟踪督促和督查督办工作机制，6月8日—8月7日共召开局党组专题党组会议2次，召开局巡察整改专题工作推进会议1次，巡察整改专题民主生活会1次，逐项调度工作进度，统筹协调具体问题，有力推进整改措施的落地，确保各项整改工作落实到位。

二、聚焦问题，落实措施，全面扎实推进巡察整改工作

整改工作始终坚持标本兼治，坚持整改与反馈意见一一对应，确保每个问题都落到实处。

（一）运用财政政策主动服务保障全市经济社会发展的办法不多，政府债务风险防范意识有待增强。

1.服务保障全市经济社会发展的主动性不够。中央经济工作会议、全国财政工作会议、省市经济工作会议召开后，结合我市实际研究部署财政工作不够深入，有守摊思想，改革创新劲头不足、办法不多。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是将重要经济、财政工作会议内容统筹安排到局党组会、中心组学习和局长办公会中，注重会前研究，拿出落实方案，供会议研究落实。二是落实局长分包、专班研究制度，重大问题成立工作专班，定期研究万人助万企、财政直达资金和惠民惠农一卡通等工作，督促工作推进情况。三是注重引进研究型人才，今年以来通过招考等方式引进研究生10名，加强科室人员业务培训，提升解决实际问题能力。

2.局党组从财政资金分配上考虑多，对财源建设问题研究较少，主动站位全市经济社会发展高度向市委、市政府参谋建议不够。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是深入推进财税体制改革。加快推进财政事权与支出责任划分改革，深入推进零基预算改革，深入推进预算绩效管理改革，全力推进预算管理一体化改革。根据财政部、财政厅的统一安排部署，成立预算管理一体化建设工作领导小组，专人负责、落实责任、明确事项，精准对接，为财政预算管理一体化上线运行和加快全市预算管理一体化改革进程奠定坚实基础。二是深入推进综合治税工作，最大限度实现税源向税收的转换，切实提高收入质量，做到依法征收、应收尽收。加强非税征管，确保非税收入及时、足额、均衡入库。多措并举向上争取资金，确保社会事业发展和各项重点支出的需要。三是持续强化支出管理。积极盘活各领域存量资金，加快结转资金预算执行。坚决杜绝“以拨代支”、虚列支出、挤占挪用资金行为。不断提升数据的深度，扩展数据的广度，规范实施政府购买服务，所需资金在既有预算中统筹安排，坚持先有项目预算、后购买服务。四是持续支持改善民生。上半年全市一般公共预算支出达到140亿元，为年预算62%，比上年同期增长10.8%，其中教育支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业、卫生健康支出、节能环保支出分别增长4.9%、49.6%、7%、31.3%、12.1%，重点保障了全市各级教师、公职人员工资津贴补贴、农民工工资、城乡低保、优抚对象等困难群体基本生活补贴及时足额发放，确保重点项目、重点工程有序推进。五是不断推动产业升级。建立资金优先保障机制，加快资金拨付进度，持续优化营商环境。统筹整合产业扶持类专项资金，加快发展现代产业体系，促进现代服务业提质增效。充分发挥基金杠杆撬动作用，建立健全财政金融联动机制，支持中小微企业发展，强化市场主体活力。六是防范化解重点领域风险。兜牢“三保”底线，强化库款保障，确保基层财政安全稳定运行。抓实隐性债务风险化解。持续做好债务数据统计和风险监测预警，加大债务管控力度，科学合理制定债务偿还计划，综合运用土地出让、资产变现、市场化解等多渠道筹措资金，确保及时还本付息，稳妥有序推进隐性债务化解。严防企业债务风险，引导企业优化资产负债结构，合理规划发债规模和节奏，坚决防止违约情况发生。七是及时向市委报送信息专报，提供重点财政数据分析。

3.预算绩效目标管理、运行监控和评价管理等作用还未充分发挥，存在重投入轻管理、重支出轻绩效现象。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是完善绩效管理制度体系、工作机制。建立绩效管理“1+5”制度体系，健全高效顺畅、职责清晰的预算绩效管理工作机制，印发《三门峡市财政局预算绩效管理内部工作规程》，进一步细化绩效管理各个环节的责任分工和操作流程。为建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，印发《三门峡市市级预算项目支出绩效评价管理办法》。为深入贯彻落实全面实施预算绩效管理各项任务要求，凝聚工作合力，会同市审计局印发《关于建立全面实施预算绩效管理工作协同联动机制的意见》，研究建立信息共享、指标共商、成果共用、整改共抓、联席会议等机制。二是绩效目标管理全覆盖。2021年预算绩效目标首次覆盖市级全部项目支出，部门整体绩效目标覆盖全部一级预算单位。预算绩效管理科集中力量对市本级73个部门整体绩效目标，1006个项目绩效目标，进行审核、督促修改完善，提升预算单位绩效目标编报质量，提升财政部门审核水平，为下一步绩效自评、重点评价、绩效运行监控打好坚实基础。三是高质量完成2020年绩效评价工作。2020年绩效评价首次覆盖全部部门，圆满完成73个市级部门、952个预算项目绩效自评、14个重点项目财政绩效评价工作，并对15个部门252个预算项目开展了绩效自评抽查工作，出具《财政支出绩效评价结果反馈意见书》252份，提出意见建议357条。四是做好绩效评价结果应用。审核结束后，357条意见建议反馈至相关部门，积极督促相关部门根据审核意见认真梳理问题，积极落实整改。下一步还要按照省财政厅部署，逐步完善将绩效评价结果接受人大监督和社会监督，提高预算绩效资金使用监督效益。部门整改情况还将作为下一年度预算编制和资金安排的重要参考依据。五是加强预算绩效管理工作考核。对市本级、各县（市、区）2020年度工作开展情况进行了综合考评，对个别绩效管理开展情况未达到预期的市县工作做了指导，加快推动县（市、区）预算绩效管理各项重点工作落实到位。六是夯实预算绩效管理基础。首先加大宣传力度。上半年，报送宣传我市预算绩效管理有关政策、取得成效的信息5篇，引导预算部门正确理解预算绩效管理工作形势，营造良好氛围。其次举办专题培训3次。切实提升预算绩效管理工作人员业务水平，促进预算部门绩效管理基础进一步夯实。七是根据绩效管理工作部署，8月完成2021年市级部门预算绩效运行监控工作。面向市直部门、各县（市、区）继续举办线上专题培训，提升绩效管理水平，优化“一体化系统”绩效管理模块，推动预算和绩效管理深度融合，对县（市、区）开展考核，压实工作责任，推动县（市、区）预算绩效管理各项重点工作落实到位。

4.部分市级财政投资项目，没有很好地跟踪问效，投资回报率较低。 

整改情况：正在进行整改。一是根据部分投资公司目前经营状况，拟参照省农业综合开发公司转让企业股权的方式，将持有的股份通过公开挂牌转让的方式收回投资。二是针对投资公司经营效益不佳的情况，力争通过协调方式将股权收回。三是针对新投入的股份，及时做好调研工作，时刻关注公司的业务发展状况。四是代表政府出资参与设立的四只基金都属于股权投资基金，目前均处于投资期，暂时没有投资收益，后续将积极做好跟踪问效。五是继续加强监管，处理好每一笔基金业务，严格执行相关法规制度。

5.控制化解政府债务风险工作有待加强，在政府债务风险防范等方面下的功夫还不够。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是召开全局干部职工大会，安排部署下半年财政重点工作，传达中央、省、市领导关于防范化解政府性债务风险的指示精神，要求全局上下要牢固树立底线思维，全面加强政府债务管理，防范化解政府债务重大风险。二是加强与税务、土地等部门的沟通协作，实施契税缴纳补贴政策，强化土地出让金征收管理，增强财政综合实力，提高偿债能力。今年上半年，市级一般公共预算收入完成9.1亿元，较上年同期增长32%；政府性基金预算收入完成5.9亿元，较上年增长46.4%。三是针对7月份到期的存量债务，发行再融资债券5000万元，优化了债务结构，降低了利息支出成本。

6.2020年底，全市财政暂付性款项超过财政部规定额度。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是严格控制增量。强化预算执行约束，坚持“先有预算、后有支出”，不得无预算、超预算拨款。二是严控暂付款规模、2020年后累计新增暂付款余额不得超过同级财政一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和的5%。三是规范借出款项范围和期限。只能向纳入本级预算管理的一级预算单位（不含企业）安排借款，借款资金仅限用于临时性资金周转或应对社会影响较大突发事件的临时急需垫款，借款期限不得超过一年，并且借款时应明确还款来源。四是完善借出款项审批程序。对于纳入本级预算管理的一级预算单位提出的借款申请，要严格审核，须按程序报请本级人民政府常务会议审查批准。建立财政对外借款终身负责制。同时按财政部要求，2019年底前形成的暂付款项原则上在2023年前消化完毕。进行借款核查，摸清底数，分类处理，建立机制，对有资金来源的财政对外借款，抓紧调整追加预算，办理转列支出手续，按程序尽快核销。对没有还款资金来源的财政对外借款，区分情况，分类处理，采取抵扣转移支付和财政拨款资金，补签还款协议等行之有效的措施，按规定程序核销等方式予以解决。坚决贯彻习近平总书记提出的过紧日子财政方针，积极落实中央、省和市委决策部署，硬化预算执行约束，严把预算支出关口，减少临时追加预算，增强预算执行刚性，2020年底，暂付款余额比2019年下降9375万元，2021年上半年收回借款5000万元。

（二）履行全面从严治党主体责任不够实，长效机制尚未建立。

7.履行主体责任不够实。抓党风廉政建设工作，多注重学习传达文件、签订责任书等形式，在传导压力、警示教育、以案促改等方面工作做得不够细不够实。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是严格按照以案促改制度化常态化的实施意见，每季度全方位地采取多种形式开展警示教育活动，每季度通报身边的典型案例，4月29日组织干部职工到市廉政教育馆接受警示教育并现场写出心得，7月23日召开科室负责人述责述廉大会，8月5日召开以案促改警示教育大会，选取全省财政系统6起典型案例进行通报并深入剖析，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。二是针对全市财政系统内违纪违法案例进行全面的梳理统计，对涉及的46名违纪违法案例人员进行了分类分析，作为以案促改工作开展的警示案例。通过深入剖析违纪案例，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使财政系统党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思。全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项财政工作开展提供强有力的纪律作风保障。

8.廉政风险防控工作不够深入。2020 年干部人事调整后，针对新设置的科室和新任命的中层干部，局党组没有认真梳理排查廉政风险点。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是召开党组会专题研究，针对2020 年干部人事调整后新设置的科室和新任命的中层干部，开展2021年廉政风险排查防控工作，全局领导干部以及各科室职工把廉政风险防范管理与部门业务工作有机地结合起来，认真厘清岗位职责，重新梳理各项工作的流程，梳理排查出单位廉政风险，健全岗位责任制度，最大限度防控廉政风险的发生，共计填报廉政风险防控表211份，梳理单位廉政风险点57个，个人廉政风险点263个，制定单位防控措施64条，个人防控措施325条。二是建立健全内部管理制度，建立长效机制，规范权力运行。已修订《市财政局“三重一大”事项决策规定》、《三门峡市财政局工作规则》、《三门峡市财政局党组会议制度》、《三门峡市财政局局长办公会议制度》、《三门峡市财政局领导专题会议管理办法》、《市财政局考勤请销假制度》和《关于进一步严肃纪律规矩、改进工作作风的暂行规定》等制度规定，对其他环节逐步推进，对重点岗位、重点环节进行有效监督，提升监管防控水平。

9.在建立健全从严治党长效机制方面下的功夫不够，没有结合新形势新要求健全完善内部管理制度，“长久立”的机制尚未建立，用制度规范和加强管理的氛围尚未形成。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是召开局长办公会议专题安排部署，要求每个科室结合实际工作，本年度至少完成1项制度制订（修订）工作。二是对科室上报的40余项制度实行台账管理，定期通报制度修订完善情况。三是强化制度执行，建立以人事科、机关党委、办公室、行政科组成的工作小组，抓好已出台的政策执行力，形成制度化常态化。截至目前，对各科室上报的制度甄别分类，属于内部管理的40余项制度已完成制订或修订，下一步将装订成册并持续抓好制度建设，进一步强化制度执行力。

10.履行“一岗双责”还不到位。班子成员日常重视业务工作，对分管部门和下属单位领导班子成员开展约谈提醒不到位。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是建立健全廉政谈话提醒制度，局党组书记与领导班子成员每季度廉政谈话不少于一次，分管局领导每年听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报，年内适时对分管范围内的党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。7月23日召开全局干部述责述廉大会，科室和局属单位负责人分别进行述责述廉。二是强化常态监督，建立约谈制度。对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的科室，局党组书记会同纪检组约谈分管领导和科室负责人，并责令整改到位。

11.对一般干部的日常监督管理不够，特别是对“八小时”之外的监管、事项提前报备等工作依然存在漏洞。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是已重新修订了《三门峡市财政局领导班子“三重一大”事项决策程序规定》，严格执行民主集中制原则，对重大决策、干部任免、财政预决算和大额资金支出等，提交党组会或局长办公会集体研究决定，严格执行“三重一大”事项提前报备工作。二是加强干部职工日常监督管理力度。制定完善了《市财政局考勤请销假制度》和《关于进一步严肃纪律规矩和改进工作作风的暂行规定》，要求党员干部严明纪律、爱岗敬业，清理各类违规事项，严格执行红白事报备、请销假制度。三是严格党内民主生活会制度，把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会和组织生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评，形成相互监督的氛围。

12.机关财务管理不严格不规范，执行财经纪律不够严格。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是加强业务学习，提高思想认识，严格执行财经纪律和相关规定。二是建立健全内部审计制度，定期开展财务内部审计。

13.机关财务管理不严格不规范，存在财会记账不规范、混记混支现象。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是修订完善《三门峡市财政局财务管理制度》。二是认真反思查找问题产生的根源，总结教训，严格执行差旅费管理规定。三是加大对机关食堂内部管理，压缩各项费用开支，进一步降低成本。四是加强财经法律法规和规章制度学习，提高财会人员业务水平。严格执行财经纪律和相关规定，严格按照资金使用范围和会计科目设置列支费用，加强费用报销中对原始凭证的审核，确保原始票据合理合规、规范完整。

14. 机关财务管理不严格不规范，存在部分补贴超支挤占公用经费现象。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是修订完善《三门峡市财政局财务管理制度》。二是下一步对机关食堂进行改革，严格成本核算，从严控制食堂伙食补贴，杜绝食堂补贴挤占公用经费。三是加强财务管理，规范会计核算，认真执行财经纪律和相关规定，严格按照资金使用范围列支费用。

（三）党建引领作用发挥不够充分，干部队伍专业化规范化建设存在短板。

15.党建专题教育活动开展不够深入。“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题强调客观原因较多，未能在主观上正视单位存在的深层次问题，破解难题的信心不足。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是牢固树立抓好党建工作的主体责任意识，局党组切实加强对全局机关党建工作的领导，落实机关党建工作责任制，全面加强机关党的建设。二是推进党组书记负总责、党组成员（分管领导、其他行政领导）分工负责、机关党委推进落实、支部书记“一岗双责”的党建工作责任的落实。三是扎实开展各类专题教育活动，结合当前开展的党史学习教育，从加强组织领导入手，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育的质量，积极推出为群众办实事解难题的举措，建立“我为群众办实事”实践活动台账，列出缴纳契税财政补贴10%、政府采购备选库、名录库和资格库专项清理等12项实事清单，用心、用情、用力解决企业发展的困难事、群众关注的烦心事。四是认真履职尽责，担当作为，迎难而上，发挥财政职能作用，紧紧围绕稳增长，保基本民生，保工资，保运转目标，争取上级补助债券资金，支持重要项目建设，助力我市经济发展。上半年重点保障了全市各级教师、公职人员工资津贴补贴、农民工工资、城乡低保、优抚对象等困难群体基本生活补贴及时足额发放，确保重点项目、重点工程有序推进。

16.党史学习教育实施方案未结合单位实际进行细化，日常学习抓得不紧不实。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是定期召开党组会研究推进党史学习教育的具体措施。二是结合单位情况，制定符合单位特色的党史学习教育单项实施方案，印发《关于开展学习党史读书活动的通知》和《关于开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，就党史学习教育进行再部署再督促。三是进一步督促各支部加强学习，下发《关于进一步扎实推进党史学习教育的通知》，要求每月每名党员研读总书记重要讲话不少于20篇，每月至少要以党支部或党小组为单位组织1次党史学习交流，并联合党史学习教育巡回指导组对学习情况进行明察暗访。四是积极举办党史学习教育主题活动，利用我市红色资源，分别到三门峡大坝、朱阳革命纪念馆、窄口水库、小秦岭生态修复基地进行党史学习教育现场教学，推动党史学习教育走深走实。五是积极开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦财政主业，提升党员干部忠诚担当，建立“我为群众办实事”实践活动台账，切实把好事办实，把实事办好。

17.社会对财政局机关工作作风满意度不太高。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是推行财政工作政务公开，主动接受外部监督。公开举报电话，设立举报信箱，强化受理群众举报和投诉，对收到的信访举报及时组织核查办理。二是积极开展民意调查、民主评议，促进机关干部作风的改进，上半年的述责述廉大会邀请市委办、政府办、市纪委监委等20家单位参会并打分，进行民主测评，对排名靠后科室进行通报，切实把服务对象的意见融入到我们实际工作中。三是印发《三门峡市财政局公开承诺书》、《市财政局作风建设公开承诺书》，并设立监督电话，切实将各项承诺落到实处，坚决杜绝“脸难看、事难办”现象，积极扭转机关工作作风。

18.贯彻执行《中国共产党党组工作条例》不到位，仍存在以领导圈阅代替党组会议情况，一些规定该上会的内容没有上会研究。

整改情况：已整改完成并长期坚持。2021年4月30日印发了《中共三门峡市财政局党组会议制度》，明确了党组会议事内容和会议安排程序，要求需上党组会研究的事项，提前将议题报人事科，人事科将议题内容汇总后报党组书记审定，杜绝该上会没有上会事项。

19.基层党建工作不扎实不规范。未严格按照“三会一课”有关规定每季度召开全体党员大会，支部主题党日活动开展不及时，形式单一，支部战斗堡垒作用发挥不够充分。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是强化认识，提高党员干部对“三会一课”的重视程度，党组书记、支部书记在全体干部大会和支部会上强调“三会一课”的重要性，促使党员干部更加重视“三会一课”。二是强化学习，通过学习党章党规，促使党员干部着力增强贯彻执行党的路线方针政策的主动性、自觉性、坚定性。三是进一步完善制度，根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内有关规定，结合我局实际，制定了《市财政局关于严格落实“三会一课”制度的实施办法》，并定期检查“三会一课”开展情况，全面保障“三会一课”制度落实。四是不断创新形式，各支部、各党小组积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，与主题党日相结合，与党建其他工作相融合，利用微信群、“学习强国”等平台，提高“三会一课”质量。五是根据局干部人事调整情况和党建工作责任制要求已调整支部设置。六是进一步加强党建信息工作，各支部开展活动后，及时向机关党委报送工作信息，以便掌握、反映、交流我局党建工作的动态和成果，提升党建工作科学化水平。

20.发展党员工作不严肃，档案中存在不规范现象。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是认真梳理新发展党员相关证明材料、入党材料，针对档案中存在不规范现象等问题，派专人与所在党支部进一步对接，了解情况，完成调查，已按规定立即进行整改。二是规范发展党员程序，新发展党员的培养联系人、入党介绍人在做好教育、培养的同时，要按照程序严肃认真填写《入党志愿书》和《申请入党积极分子培养考察登记表》等，做到不缺项、不漏项。三是机关党委与本年度新发展对象进行谈话，谈话中着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现，谈话后认真负责地填写谈话情况记录。四是今后严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范和流程发展党员，杜绝不规范的事项发生，切实把好党员入口关。

21.干部队伍建设存在短板，干部业务培训跟进不及时。

整改情况：已整改完成并长期坚持。一是建立健全培训制度，自觉接受上级部门的各类业务培训。二是制定培训计划，5月印发了《关于在全局开展“科长讲业务”活动的通知》，详细排出机关各科室、局属各单位业务宣讲时间表，以讲促学，截至9月底已经开展22期。三是开展业务知识考试，4月份组织市财政局2021年财政干部专业能力测试，由市委党校老师出题、改卷，以考促学。四是在每季度的工作述职中，由县级干部、科级及以下干部、服务对象分别对机关各科室、单位进行打分，分数按比例汇总后后三名向局党组作出书面检查，以此促进各科室业务良性发展。五是培养年轻同志积极学业务，举办青年干部学习论坛，截至9月底已举办8期，充分调动全局干部职工学业务的积极性、主动性。

22.经过多次机构改革后，部分涉企改革留下的人员工作积极性不高。

整改情况：已整改完成并长期坚持。按照“人尽其才”的原则，把部分同志安排到合适的岗位上进行工作；同时进一步做好涉企改革人员的政治教育和业务教育，充分调动大家的工作积极性。

23.局领导日常做干部职工的思想教育工作不够细、不够实，开展谈心谈话下的功夫还不够，矛盾化解不彻底。

整改情况：已整改完成并长期坚持。针对部分干部职工在思想和觉悟方面的一些遗留问题，局党组经过认真研究，采取针对性的措施谈心谈话，最大程度化解矛盾，7月份，驻局纪检组对我局科级以上干部逐一进行了谈话，并与局主要负责人沟通，及时掌握干部职工的思想动态，7月22日组织召开青年干部思想工作座谈会，为下一步工作打下基础。以后会加强对干部职工思想动态的关注和了解，扎实细致做好职工的思想教育工作，认真开展谈心谈话，切实做到了解同志们所思所想，帮助同志们排忧解难，消除工作上的后顾之忧。

三、巩固整改成果，建立长效机制

市财政局党组在积极推进市委巡察反馈意见整改落实工作的基础上，强力构建长效机制，全面推进市财政局党的建设、廉政建设和各项重点工作再上新台阶。

（一）继续抓好落实，确保整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，保持定力，增强韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的力度，持之以恒抓好落实。

（二）注重标本兼治，构建长效机制。坚持整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合，认真总结巡察整改经验，深入查找根源，做到举一反三，推进源头治理；进一步促进工作标准化、制度化和规范化建设，立足抓早抓小抓细，建立健全规章制度，强化对关键岗位、重要人员的管理监督，全方位扎紧制度笼子，构建覆盖全面、措施具体、务实管用的长效体制，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为；坚持依法行政、依法理财，注重日常管理，完善内控机制，积极推进党务政务公开，自觉接受社会监督。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进“四风”问题整治，进一步严明党的纪律，加强督促检查，通过整改落实，努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、工作效能进一步提高、为民务实清廉形象进一步树立，推动作风建设规范化、常态化、长效化，进一步转变和提升财政系统政风行风。

（四）全面从严治党，提高党建水平。坚持准确政治站位，保持坚强政治定力，把巡察整改作为全面从严治党、提高党建水平的重要契机。从严推进思想建设，加强理想信念学习教育，真正把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。从严加强组织建设，严守政治规矩和政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，锲而不舍推进民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设，严格党员管理教育，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党员主题活动日等制度。

（五）用好整改成果，服务发展大局。

坚持把巡察整改过程作为局党组加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作的过程，坚决把整改成果融入到市委市政府对财政工作的决策部署上来、融入到全市财政体制改革发展上来、融入到全局党建工作和队伍建设上来，坚持不懈运用和巩固整改成果，真正把巡察成果转化为加快全市财政体制改革发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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2021年9月30日