全市财政工作会议召开
1月17日下午,全市财政工作会议在三门峡市召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委八届六次全会暨市委经济工作会议以及全国、全省财政工作会议各项部署,传达了市领导对财政工作的批示精神,总结2023年财政工作,研究部署2024年财政工作。局党组书记、局长翟海燕作工作报告。
会议指出,2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,面对错综复杂的外部环境、艰巨复杂的财政改革发展任务,全市财政部门在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴攻难关、破难题、促发展,为现代化三门峡建设提供了有力支撑,主要做了九个方面的工作。一是打好政策“组合拳”,助力经济回升向好;二是坚持科技创新引领,推动产业转型升级;三是加大投入力度,推进乡村全面振兴;四是深入落实黄河战略,推进生态治理;五是持续改善和保障民生,增进人民福祉;六是坚持系统思维,纵深推进财政改革;七是统筹安全和发展,增强财政可持续性;八是坚持党建引领发展,推进全面从严治党;九是坚持严管厚爱,打造高素质财政干部队伍。
会议强调,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好财政工作意义重大,全市财政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委、市政府重点工作部署,聚焦以下十项工作重点发力。
一是精准用好政策工具,持续抓好积极财政政策实施。落实好结构性减税降费政策,让经营主体应知尽知,确保应享尽享。加强专项债券项目储备和穿透式管理,压实主管部门和项目单位主体责任,提高专项债券资金使用效益。树牢过紧日子理念,加强预算执行监控,完善支出审核机制,勤俭办一切事业。
二是强化科技创新,更高质量汇聚发展动能。持续加大科技投入,力争2024年财政科技支出增长率达到20%以上,财政科技支出占一般公共预算支出比重达到4%以上。激发企业科技创新活力,推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。持续加大教育投入,推动高质量教育体系建设。落实人才科技发展专项资金等财政支持政策。
三是统筹消费和投资,更大力度增强经济活力。积极支持开展“促消费”活动,持续激发消费潜能。深入实施国有企业改革深化提升行动,落实我市发展壮大民营经济十条措施,发挥政策组合效能,释放经营主体活力。发挥好政府投资的带动放大效应,围绕地方政府专项债资金、中央预算内投资资金、新增国债资金政策和投向,扎实做好项目谋划储备。
四是加快集群集聚,构建现代化产业体系。围绕具有较好产业基础和相对优势的新材料产业链,推进产业结构优化升级。用好支持产业发展的财税政策,加大产业科技创新支持力度。发挥政府投资基金引导和撬动作用,吸引更多社会资本投向新兴产业和优势特色产业。
五是聚焦强农惠农,全面推进乡村振兴。持续推进高标准农田建设,稳定实施惠农补贴政策,继续开展特色农业保险,促进特色农业提质增效。加强衔接资金保障,加强产业和就业帮扶,稳步提高衔接资金用于产业的比重。深入推进农村综合性改革等各类试点,持续推进沿黄乡村振兴示范带建设。
六是坚持绿色低碳发展,更高标准保护生态环境。统筹各类资金深入推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动黄河流域生态保护和高质量发展。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,支持开展矿山综合整治和生态修复攻坚年行动,推动全市生态环境质量稳定向好。落实好碳达峰碳中和财政支持政策,加快构建绿色低碳循环发展经济。
七是坚持人民至上,更实举措保障改善民生。坚持就业优先,统筹运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策,促进就业形势总体稳定。加强医疗卫生保障,推动健全基本公共卫生体系。管好用好社保基金,大力支持养老服务,全面做好特殊困难群体的兜底、救助、帮扶工作。支持深入实施文旅文创融合战略,推动公共文化服务提档升级。
八是实施新型城镇化战略,推进更高水平开放。推进新型城镇化建设,优化城市发展格局,加快城市内外联通,持续推进老旧小区改造。依托“六纵六横”交通网络,抢抓“一带一路”机遇,支持打造中西部地区承接产业转移高地,提升对外开放服务水平。强化双招双引落地,提升招商引资专项资金使用效益。
九是狠抓财政管理改革,提升财政治理效能。要压实责任,做好“三保”“兜底人”,确保“三保”不出问题。要守住安全,做好风险防化“排雷兵”,严格落实既定化债举措,坚决防止新增隐性债务。要规范高效,做好财政管理“大管家”,持续推进财政支出标准体系建设,提升预算绩效管理效能,提高预算管理规范化水平。
十是抓班子带队伍聚人才,纵深推进全面从严治党。巩固拓展主题教育成果,把主题教育成果转化为高质量发展的实际成效。严格落实局党组主体责任和班子成员“一岗双责”,持续打响财政机关党建特色品牌,推动党建与业务深度融合。持续加强干部梯队建设,优化干部人才资源配置,完善考核评价体系,打造忠诚干净担当的财政干部队伍。
会议强调,要认真细致抓好落实落地,守住“财政安全”和“基层‘三保’”两个底线,抓实“过紧日子”和“财会监督”两项管理,用好“政府和社会资本合作”“市县与省属、市属金融企业合作交流”两种机制,努力推动我市财政管理改革再上新台阶。
会议还对岁末年初重点工作进行了安排部署。会议特别邀请市政府副秘书长、办公室主任权振国,市审计局党组书记、局长朱丽珍,市税务局党委委员、副局长高建军到会指导工作。市财政局党组及副县级以上干部,各科室、局属各单位负责人,各区财政局局长及办公室、预算股、国库股负责同志,市直有关部门财务负责同志及部分市属国有企业财务总监在主会场参会。各县、市设立分会场,以视频形式同步参会。