三门峡市财政局:“五力齐发”抓实专项债券项目常态化谋划储备
今年下半年以来,三门峡市财政局认真贯彻落实“积极的财政政策要更加精准”总体要求,坚持以项目为抓手,“五力齐发”加强专项债券项目谋划储备常态化工作,助力稳经济政策落地见效。截至目前,在上半年发行专项债券44.6亿元基础之上,三门峡市新谋划项目143个,投资总概算455亿元,债券资金需求300亿元,为2023年专项债券申报发行奠定了坚实基础。
一、成立专班强战力。局机关成立由局长抓总,分管局长牵头,相关科室业务骨干为成员的政府债务管理工作专班,配强力量,明确职责,细化任务,构建“业务科室+专班”的合署办公模式,形成局党组统揽全局、专班推进落实、各科室通力配合的政府债务管理工作格局,保障各项工作衔接紧密、协同高效、推进有力。
二、完善机制增动力。印发《三门峡市关于建立专项债券使用管理三项制度的通知》,建立专项债券项目谋划储备常态化、项目建设和资金支出月调度、债券使用管理核查三项制度,推动项目提前谋划,政策靠前发力,狠抓专项债券项目谋划、工程推进、资金使用三个关键环节,确保重大专项债券项目前期准备充分、资金及时到位、工程尽早开工、资金早见成效。
三、强化培训夯实力。与“能力作风建设年”活动相结合,邀请省财政厅专家到我市就专项债券项目谋划、申报发行、限额分配、资金使用等内容,对我市进行精准指导。通过培训,全市各级各部门进一步解放了思想、开拓了思路,对专项债券政策把握得更加精准,专项债券项目谋划水平显著提升。
四、密切协同聚合力。针对专项债券支持的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、保障性安居工程等领域,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略,财政、发改部门建立协作会商机制,协调联动、密切配合,统筹谋划了一批打基础、管长远、惠民生、强后劲专项债券项目,全力推动专项债券项目谋划储备工作提速提质。
五、加强调度提效力。对新谋划的专项债券项目,坚持目标导向、结果导向,实行清单化管理、图表式推进,按照成熟一个,报送一个的原则,一个项目一个项目盯进度,对问题一周一分析,对困难一周一调度,对推进情况一周一通报,力求专项债券项目常态化储备工作取得实效,形成项目储备一批、发行一批、接续一批的良性机制。